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在全国土地执法百日行动第二阶段动员电视电话会议上的讲话
国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察 徐绍史
（2007年10月13日）
同志们：
我们在9月13日召开了全国土地执法百日行动视频会议，到今天整整一个月。按照安排，百日行动的自查清理即将告一段落。前天，部里召开了百日行动领导小组会议。今天这个会议就是要对第一阶段工作作小结，部署查处纠正阶段的工作，把百日行动扎扎实实地推向深入。刚才，山西、上海、湖北国土资源厅（局）、国家土地督察北京局的主要负责同志都作了发言，讲的都很好。这些好的做法、经验和工作打算都可以供大家学习借鉴。下面，我讲三方面意见。
一、百日行动开局良好、成效初显
总体来看，各地重视，周密部署，加强宣传，成效初显。主要有四个特点：
（一）各地高度重视，政府领导亲自组织实施。多数地方都高度重视，把百日行动作为政府的一项重要工作，不少省（区、市）政府由分管领导亲自组织实施。如河北、内蒙古、江西、山东、河南、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省（区、市）和青岛市以政府名义召开动员部署会，而且政府分管领导到会讲话动员。山东、湖南、重庆、贵州和青岛由政府分管领导出任百日行动领导小组组长。还有不少市（地）、县（市）都由政府主管领导出任领导小组组长，亲自主持开展百日行动。有些地方以分管的政府副秘书长牵头。相当一部分地方以政府名义行文进行部署，形成了政府组织、多部门联动的局面，纪检监察、发改委、财政、建设、审计及公安、检察、法院等部门积极参与，联合推进百日行动。
（二）迅速启动，作出周密部署。一是很多地方迅速组建机构、制定方案，动员部署。一些省份很快组织检查组到地市进行督察。到9月20日，有16个省（区、市）召开了动员部署会，24个省（区、市）组建了领导机构，25个省（区、市）下发了工作方案。山西、辽宁、山东、广东省的行动是非常快的。二是形成了部门联合行动的机制。部分省（区、市）由七八个甚至十几个相关部门建立了联席会议制度、联合查处制度、联合执法制度和信息共享制度。辽宁、青岛加强了百日行动的调度工作。三是明确落实责任。山西省厅实行了分管领导分片包干责任制，四川省政府把行动成效列为各地政府的考核内容。内蒙古对七个盟州有关领导就土地违法问题进行了诫勉谈话。西安还作了决定，区县如果违法用地超过新增建设用地总量的50%，当地国土资源局的主要领导应就地免职。
（三）加强宣传，形成了良好的舆论氛围。一是部分省（区、市）召开了新闻发布会。安徽、湖北、云南、陕西、青海、宁波等地召开了新闻发布会，公布百日行动的具体部署。二是公开曝光了一批案件。据不完全统计，这一个月来部和各地曝光的典型案件大约120多起。三是充分利用报刊、广播、电视、网络媒体进行宣传。有些地方还编发了宣传册、宣传画，出动宣传车，广泛地发动群众，争取社会的参与和支持。四是创新宣传方式。辽宁省厅在地方主要媒体上发布了一封致各级政府、企业、法人、自然人、公众的公开信，调动方方面面积极参与和监督百日行动。江西省厅利用手机短信方式宣传百日行动。据不完全统计，目前，各类媒体上发布关于百日行动的相关报道、评论近9万条。可以说，百日行动引起了舆论的广泛关注，形成了良好的舆论氛围。
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